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安徽：做好科技金融“大文章”
時(shí)間：2024-01-05 來(lái)源：“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”安徽學(xué)習(xí)平臺(tái) 作者：吳長(zhǎng)鋒 王永群
合肥市瑤海區(qū)長(zhǎng)三角數(shù)字科技示范園工作人員在電感器生產(chǎn)車間作業(yè)。新華社發(fā)（解琛攝）
12月19日，安徽省科技廳與安徽省信用融資擔(dān)保集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。
“科技金融是推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合的重要支撐。省科技廳將以此次戰(zhàn)略合作為契機(jī)，積極發(fā)揮科技創(chuàng)新主責(zé)單位作用，進(jìn)一步推進(jìn)全省科技金融服務(wù)體系建設(shè)，為安徽高質(zhì)量發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)能。”簽約儀式上，安徽省科技廳廳長(zhǎng)羅平表示，安徽省科技廳按照省委省政府“管行業(yè)必須管融資”部署，一手抓科技，一手抓融資，創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈資金鏈一體部署，初步實(shí)現(xiàn)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”的良性循環(huán)。
構(gòu)筑融資擔(dān)保體系，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池
銀行貸款是科技企業(yè)間接融資重要途徑。記者了解到，為引導(dǎo)銀行資金流向科技企業(yè)，2018年底安徽在全國(guó)設(shè)立首家省級(jí)政府性科技融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，構(gòu)建覆蓋全省的科技融資擔(dān)保體系，人員、產(chǎn)品、渠道“三下沉”，業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)政銀擔(dān)“三共管”。
合肥銳世數(shù)字科技有限公司自主研發(fā)的新型數(shù)字成像設(shè)備，是國(guó)內(nèi)首臺(tái)腦部專用全數(shù)字PET（正電子發(fā)射斷層成像儀）。在研發(fā)的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，企業(yè)流動(dòng)資金短缺。安徽省科技融資擔(dān)保有限公司了解情況后，及時(shí)為該企業(yè)提供了500萬(wàn)元信用擔(dān)保貸款。“企業(yè)研發(fā)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，幾十萬(wàn)元可能就是‘生死檻’。”銳世科技副總經(jīng)理陳方說(shuō)。
“科技擔(dān)保工作機(jī)制，可以有效解決科技企業(yè)貸款三大難題。”安徽省信用融資擔(dān)保集團(tuán)總經(jīng)理王朝暉告訴記者，一是增信問(wèn)題，二是信息不暢問(wèn)題，三是如何提高金融服務(wù)效率的問(wèn)題。“科技企業(yè)分散在安徽各地，規(guī)模小但分布廣。科技部門(mén)最懂科技企業(yè)，省科技廳統(tǒng)籌科技資源，將各地科技企業(yè)融資需要反饋給我們。我們與銀行和體系成員聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)一對(duì)一對(duì)接服務(wù)。”王朝暉說(shuō)。
數(shù)據(jù)顯示，目前安徽科技擔(dān)保體系成員已達(dá)135家。至10月末，該體系累計(jì)開(kāi)展科技融資擔(dān)保業(yè)務(wù)1120.17億元，服務(wù)全省41%“三首”企業(yè)、43%專精特新企業(yè)。
在打通科技金融通道的同時(shí)，2022年安徽率先在全國(guó)設(shè)立2億元省級(jí)科技企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，解決金融機(jī)構(gòu)不敢貸問(wèn)題。截至11月末，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)池，安徽累計(jì)放款1608.98億元，銀行貸款利率較其他方式貸款利率下降1—2個(gè)百分點(diǎn)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)平均擔(dān)保費(fèi)0.7%。
“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池政策，支持銀行在審批中提高企業(yè)研發(fā)能力、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、專利質(zhì)量、團(tuán)隊(duì)背景等要素權(quán)重。出現(xiàn)不良貸款后，直接給予補(bǔ)償，解決項(xiàng)目經(jīng)理的后顧之憂。”中國(guó)銀行合肥包河支行公司市場(chǎng)部副總經(jīng)理黃進(jìn)告訴記者。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年三季度末，安徽科技貸款同比增長(zhǎng)61.2%，高于安徽省內(nèi)全部貸款增速45.6個(gè)百分點(diǎn)，科技貸款占各項(xiàng)貸款比重上升至7.4%。
“股貸債保”聯(lián)動(dòng)，打通資本市場(chǎng)通道
從一家普通中小企業(yè)成長(zhǎng)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈上的重要企業(yè)，合肥萬(wàn)豪能源設(shè)備有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人告訴記者，公司成長(zhǎng)階段，抵押物少、技術(shù)迭代快、研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)大，一度受困于流動(dòng)資金和研發(fā)投入。安徽省政府性引導(dǎo)基金和政策性擔(dān)保共同支持，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，企業(yè)年均營(yíng)收增長(zhǎng)率超過(guò)50%。
記者在采訪中了解到，近年來(lái)，安徽省科技廳統(tǒng)籌科技金融資源，牽頭主管基金與科技擔(dān)保、科技保險(xiǎn)，暢通信息，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)之間以“小股權(quán)+大債權(quán)+科技保險(xiǎn)”模式，開(kāi)展“先投后貸”“先貸后投”“投擔(dān)貸保同步”服務(wù)，先后為安徽海馬云科技股份有限公司等10余戶企業(yè)提供投資+信貸+科技保險(xiǎn)的綜合金融服務(wù)。
“2019年，安徽省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金設(shè)立。目前12支子基金累計(jì)投資109個(gè)項(xiàng)目，主要在半導(dǎo)體、新材料、人工智能等領(lǐng)域投資。”安徽省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金法定代表人吳昊煒告訴記者。
在整合新科技行業(yè)要素資源同時(shí)，安徽省科技廳與安徽省金融監(jiān)管局等部門(mén)協(xié)同，專注服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)產(chǎn)品，“貸投批量聯(lián)動(dòng)”模式是其中之一。該模式按照“批量推薦—分級(jí)評(píng)估—協(xié)同授信—投貸聯(lián)動(dòng)”的運(yùn)作機(jī)制，分層推薦白名單，由“逐客逐戶”貸投模式向“批量化”轉(zhuǎn)變，并建立超額風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大創(chuàng)新。
合肥若森智能科技有限公司從事空天人工智能產(chǎn)業(yè)，自主研發(fā)的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備，能快速精準(zhǔn)地在車輛高速行駛過(guò)程中跟蹤衛(wèi)星。正為流動(dòng)資金煩惱的時(shí)候，徽商銀行安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)支行副行長(zhǎng)楊志帶著貸款新產(chǎn)品上了門(mén)。
“若森智能擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，科技含量高，而且屬于省重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。我們通過(guò)‘貸投批量聯(lián)動(dòng)’模式向其發(fā)放500萬(wàn)元貸款。”楊志告訴記者。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái)，安徽累計(jì)為652家科創(chuàng)企業(yè)發(fā)放“貸投聯(lián)動(dòng)”貸款106.1億元，聯(lián)動(dòng)股權(quán)投資119.6億元。
在“貸投批量聯(lián)動(dòng)”向全省鋪開(kāi)同時(shí)，2023年7月，安徽在全國(guó)首創(chuàng)金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長(zhǎng)計(jì)劃”，以政策支持，撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)采用“遠(yuǎn)期共贏”利率定價(jià)，開(kāi)展3年以上中長(zhǎng)期共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享成果的戰(zhàn)略合作，建立企業(yè)“承諾函”、定期信息披露機(jī)制，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與科技企業(yè)共發(fā)展。截止到2023年10月末，已有68家商業(yè)銀行攜手5496戶科創(chuàng)企業(yè)加入“共同成長(zhǎng)計(jì)劃”，授信1158.1億元、發(fā)放貸款632.5億元。
從“試驗(yàn)”到“示范”，構(gòu)建科技金融生態(tài)
記者在采訪中了解到，近年來(lái)，安徽累計(jì)發(fā)行科技創(chuàng)新債數(shù)額居全國(guó)第3位，科技貸款近三年連跨越四個(gè)千億臺(tái)階，組建規(guī)模不少于2000億元的新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、超1000億元的國(guó)企“6+1”基金體系、150億元的省級(jí)天使基金群；全省特色銀行機(jī)構(gòu)達(dá)近100家，率先在全國(guó)建立省級(jí)科技企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池、構(gòu)建覆蓋省市縣三級(jí)科技融資擔(dān)保體系；初步建立包括科技信貸、股權(quán)投資、資本市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、科技擔(dān)保和科技保險(xiǎn)等在內(nèi)，全方位、多層次、接力式的科技金融服務(wù)體系。
11月25日，《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告2023》在京發(fā)布，安徽省區(qū)域創(chuàng)新能力繼續(xù)保持全國(guó)第7位，連續(xù)12年穩(wěn)居全國(guó)第一方陣。安徽生產(chǎn)了全國(guó)1/11的新能源汽車、1/11的動(dòng)力電池、1/8的太陽(yáng)能電池、1/3的光伏逆變器、1/2的光伏玻璃。新能源汽車、鋰電池、太陽(yáng)能電池等“新三樣”加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)76.6%。科技金融相互賦能，“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)逐步形成。
11月18日，合肥市科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)發(fā)布了一周年建設(shè)成果：打造出“一站式”科創(chuàng)金融服務(wù)；新設(shè)銀行保險(xiǎn)類科創(chuàng)金融專營(yíng)（特色）機(jī)構(gòu)8家；建立全生命周期科創(chuàng)金融產(chǎn)品體系，推出科創(chuàng)金融產(chǎn)品81款。
“這些成果將逐漸在全省推廣開(kāi)。下一步，我們將立足合肥科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)，建立包括科技金融財(cái)政政策、組織人才、配套服務(wù)等在內(nèi)的科技金融生態(tài)體系，形成良性互動(dòng)機(jī)制，更好推動(dòng)安徽經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”安徽省科技廳黨組書(shū)記吳勁松說(shuō)。
責(zé)任編輯：李 悅
執(zhí)行編輯：柏 堯
