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推進中國式現代化是系統工程
時間：2023-08-09 來源：經濟日報 作者：趙義良
概括提出并深入闡述中國式現代化理論，是黨的二十大的一個重大理論創新。習近平總書記強調，“推進中國式現代化是一個系統工程，需要統籌兼顧、系統謀劃、整體推進，正確處理好頂層設計與實踐探索、戰略與策略、守正與創新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放等一系列重大關系”。這既是重大理論成果，也是重要實踐要求。在強國建設、民族復興的新征程上推進中國式現代化，應全面理解和正確處理這六組重大關系。
頂層設計與實踐探索
現代化是人類社會的發展趨勢，必須把握其規律并進行科學謀劃、長遠考慮。中國式現代化既遵循現代化的普遍規律，又具有鮮明的中國特色。對其本質要求和實踐原則的科學把握、對其階段目標和各領域各方面發展要求的明確設定，就是一種頂層設計。對此，習近平總書記指出，進行頂層設計，需要深刻洞察世界發展大勢，準確把握人民群眾的共同愿望，深入探索經濟社會發展規律，使制定的規劃和政策體系體現時代性、把握規律性、富于創造性，做到遠近結合、上下貫通、內容協調。
中國式現代化不同于西方現代化，沒有現成的模式和經驗可循，這客觀上要求在進行頂層設計的同時必須注重實踐探索，通過“摸著石頭過河”的方式逐漸積累經驗。必須認識到，推進中國式現代化是一個探索性事業，還有許多未知領域，需要我們在實踐中去大膽探索，通過改革創新來推動事業發展，決不能刻舟求劍、守株待兔。
在推進中國式現代化的進程中，要正確處理好頂層設計與實踐探索的關系，既以科學的頂層設計引領實踐探索，又以大膽的實踐探索完善頂層設計。
戰略與策略
戰略是從全局、長遠、大勢上作出的判斷和決策，對于實現現代化至關重要。習近平總書記指出：“戰略上判斷得準確，戰略上謀劃得科學，戰略上贏得主動，黨和人民事業就大有希望。”現代化進程不會一帆風順，推進中國式現代化必須強化戰略思維，增強戰略的前瞻性，準確把握事物發展的必然趨勢，敏銳洞悉前進道路上可能出現的機遇和挑戰，以科學的戰略預見未來、引領未來。
策略是在戰略指導下針對具體問題和情況采取的應對方法、處置方式和相關對策。習近平總書記指出：“要取得各方面斗爭的勝利，我們不僅要有戰略謀劃，有堅定斗志，還要有策略、有智慧、有方法。”推進中國式現代化，要求各地區各部門必須在貫徹黨中央戰略決策時根據本地區本部門的實際制定策略，既靈活機動，又自覺同黨的理論和路線方針政策對標對表、及時校準偏差，從而切實解決遇到的各種具體問題。
在推進中國式現代化的進程中，要正確處理好戰略與策略的關系，以正確的戰略策略應變局、育新機、開新局，依靠頑強斗爭打開事業發展新天地。
守正與創新
“必須堅持守正創新”是習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法的重要體現。黨的十八大以來，黨中央團結帶領全黨全國各族人民自信自強、守正創新，不斷實現理論和實踐上的創新突破，成功推進和拓展了中國式現代化。進入新發展階段，我們要堅持守正創新，大膽探索未來發展之路。
中國式現代化是中國共產黨領導全國各族人民在長期探索和實踐中歷經千辛萬苦、付出巨大代價取得的重大成果，在指導思想、領導力量、歷史底蘊、發展目標、道路形式等方面有著獨特規定和本質要求，必須既守正又創新。習近平總書記強調，要守好中國式現代化的本和源、根和魂，毫不動搖堅持中國式現代化的中國特色、本質要求、重大原則，確保中國式現代化的正確方向。要把創新擺在國家發展全局的突出位置，順應時代發展要求，著眼于解決重大理論和實踐問題，積極識變應變求變，大力推進改革創新，不斷塑造發展新動能新優勢，充分激發全社會創造活力。
在推進中國式現代化的進程中，要正確處理好守正與創新的關系，既堅持原則、傳承精華、不忘本來，又把握時代、革故鼎新、開創未來。
效率與公平
效率與公平是反映現代化水平的兩個重要方面。發展既要追求效率，不斷把“蛋糕”做大，也要體現公平，切實將“蛋糕”分好。
中國式現代化在起步時間上晚于一些西方國家，客觀上要求我們必須提高效率、奮起直追、迅速趕超。同時還要看到，中國式現代化是中國共產黨領導的社會主義現代化。全心全意為人民服務的宗旨決定了我們黨必然追求公平正義，堅持人民至上，維護人民根本利益，增進民生福祉，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。習近平總書記強調，“公平正義是中國特色社會主義的內在要求”“我們將從人民最關心最直接最現實的利益出發，著力構建公平公正、共建共享的發展新機制，讓經濟發展更具包容性”。
在推進中國式現代化的進程中，要正確處理好效率與公平的關系，既要創造比資本主義更高的效率，又要更有效地維護社會公平，更好實現效率與公平相兼顧、相促進、相統一。
活力與秩序
改革開放以來，我們成功將社會主義基本制度與市場經濟結合起來，把兩方面優勢都發揮好，激發全社會創新創造活力，為現代化建設注入源源不斷的動力。黨的十八屆三中全會指出，“堅持社會主義市場經濟改革方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力”。黨的二十大報告強調，“不斷增強社會主義現代化建設的動力和活力”。
現代化既需要活力，也需要秩序。習近平總書記指出，“社會發展需要充滿活力，但這種活力又必須是有序活動的”。對于推進中國式現代化而言，規范其秩序就是要為現代化建設創造和諧、穩定、安全的環境，推動各項工作走上制度化、規范化、法治化軌道，努力實現健康有序發展。
在推進中國式現代化的進程中，要正確處理好活力與秩序的關系，實現社會活力迸發與社會有序運行相統一、相協調，確保人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安。
自立自強與對外開放
走自己的路，是黨的全部理論和實踐立足點，更是黨百年奮斗得出的歷史結論。中國的問題必須從中國基本國情出發，由中國人自己來解答。中國共產黨領導中國人民獨立自主成功探索開辟了中國式現代化道路，堅持把國家和民族發展放在自己力量的基點上，堅持中國的事情必須由中國人民自己作主張、自己來處理，彰顯了自立自強的信心和勇氣。
同時，我們科學把握世界發展大勢，主動融入世界經濟發展潮流，積極推進對外開放，借鑒吸收一切人類優秀文明成果，虛心學習借鑒國外的有益經驗，始終在世界前進的步伐中前進，并通過自身發展造福世界。
在推進中國式現代化的進程中，要正確處理好自立自強與對外開放的關系，既堅持獨立自主、自立自強，堅持把我國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中，又不斷擴大高水平對外開放，深度參與全球產業分工和合作，用好國內國際兩種資源，拓展中國式現代化的發展空間。
（作者系北京航空航天大學馬克思主義學院院長、教育部習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）
責任編輯：李 悅
執行編輯：柏 堯
